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改革开放与蛇口模式共开端

蛇口模式不是一个固化的模式。在整个国家政策环境变化的大背景之下，蛇口模式自身也在不断进行着改变。最近，习总书记对改革开放40周年有一段话：“改革开放40年来，我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越。”而蛇口模式与改革开放引领时代的关系，正如刘伟先生在大会现场所说，“蛇口模式是对中国改革开放最好的进展，我觉得是很真实的。”

春天的故事——企业主导区域开发

1979年1月31日，有一位老人在中国南海边画了一个圈子，招商蛇口从此开启了它的崭新一面，蛇口工业区由此创立。1979年7月8日，蛇口第一声炮响起，标志着中国对外开放的第一个工业园区正式办成了。这里曾叫做蛇口小渔村。那时，中央给了招商局一个特殊权利，这个权利是什么呢？由一个企业自筹资金，独立开发、建设、经营、管理。这个模式就是当初说的蛇口模式，一家企业主导整个区域的开发。

蛇口模式要素提炼

前港——蛇口第一项最大投资

前港，从地理位置上讲，港口是物流最需要，或者说是大型装备业很需要的对外开放的物流依托基地。而从蛇口的持续开发上来说，港口先行，既是空间概念，也是时间概念。从港区，开始形成港口，货运码头，在这过程中，港口也随着时代发展而不断升华。现在，蛇口前港已演变为以集装箱为主的100多个国家航线的港口。与此同时，招商蛇口的邮轮出行也被大家熟悉认可。

中区——蛇口工业区逐步形成

中区实际上就是产业集聚。在中区的建设当中，产业就是整个蛇口的核心。从而逐渐形成了蛇口工业区。在形成的初期，蛇口围绕当时国内最短缺的临港工业与海外加工业。随着时代的变迁，现阶段蛇口工业也紧跟时代的角度，深入改革这批企业所在的工业区，推动产业转型升级。

后城——宜居宜业城市规划

“后城”既配套服务业的相应支撑，招商蛇口在这一区域当中培育、创办了一大批优秀的企业。例如像招商银行，整个平台成为了金融行业的巨无霸。例如过去所有社保模式，发展成现如今的平安保险。除此之外，在制造业，招商蛇口同样在不遗余力的进行产业投资。例如现如今家喻户晓的顺丰，背后就是招商物流。

“前港-中区-后城”新内涵

招商蛇口通过对于产业的深入改革之后，推动了整个区域的产业转型升级，促使整个区域都发生了翻天覆地的变化。譬如，过去的蛇口网谷区域，过去每平方米产出仅仅2000元左右，而现在产出已超过10万元。

在新常态下，招商蛇口把前港、中区、后城也做了一些提炼。

首先，前港已经不局限于水港，同样包括新建港区，通港或者是重要的物流集散地，都可能成为港口的一部分，招商蛇口升华了“前港”的定义。

中区逐步转变为宜业的生态体系建设。中区内产业已经不再是过去物流相关的加工业，而是转变为以智能制造、互联网、大健康为主的国家战略性新兴技术产业。

后城也从单纯的配套服务业转变为一座宜居的“城市”。招商蛇口从建设初期就对整个城市——“前港、中区、后城”进行了整合规划。招商蛇口通过城市规划建设，将蛇口理念与尺度融入其中。让大家，都能享受在步行上班，享受这座宜居的“蛇口城市”，让人与城市融为一体。

这也是为什么整个深圳有一大群人选择居住在蛇口，他们享受蛇口的区域氛围。人文，环境，气氛的形成，也帮助招商蛇口吸引了一大批国内外知名的高科技企业。据了解，就在近期，就有多家知名企业正与招商蛇口协调，想要入驻蛇口。

蛇口模式内容总结

蛇口模式总结——以漳州为例

“招商蛇口实际上有对外走出去，我们做了40年。”刘伟先生如是说，“但是，大家比较关注的还是招商局和开发区。”在1992年，因为九二共识，这个关键的节点，交通部、招商局共同前往漳州开发区。以招商局打造第二个港口为目标，朝着宜居的滨海新城进行升级建设。这里汇集了厦门大学的教育资源以及大家耳熟能详的双鱼岛。鼓浪屿代表厦门湾的过去，双鱼岛将成为厦门湾的未来。

新型政企合作模式获取区域整体发展优势

蛇口模式的核心要素就是政企合作，政府赋予较大的自主权利，由招商蛇口自筹资金，独立开发、建设、运营、管理。政企合作主要就是发挥招商特色，以产融结合，主导运营，盈利多元，合法合规为差异性特色。在这个特色当中，招商蛇口甚至在管委会有招商派出人员，由政府进行任命。

官员由省委省政府任命，但蛇口还是确保了他在管理机制上的自主权利，毕竟在产城融合过程中，发展理念至关重要。

例如粤东新城项目，招商蛇口将粤东的管廊和高铁车站进行重新梳理。刘伟先生透露，“我当时在说最近跟广东省签了协议，如果不签这个协议，我们只要给这个区域进行了规划，实际上都是为了区域利益最大化。”招商引资是地方政府很着急的事情。地方有需要，就给你一块（土地），被切割切分了。像供油管道这些产城融合的因素被遗忘了，这就是整体规划的重要性。

招商蛇口拥有一个专业的规划中心，聚集了一批拥有几十年专业经验的专业人才。

招商蛇口在诸多方面的经验，都愿意与政府一分享。另外，从招商局角度来讲，产业精神，某种意义上也是一种品牌。刘伟先生表示，“我非常赞同社科院沈桂龙教授讲的五大趋势，其实，我们做的都是这个趋势，也就是平台的这些趋势。包括发挥联动区域，绿色发展，境外园区建设等等。”

与时代共振、紧跟国家发展需要

招商蛇口有一个重要理念，就是紧跟时代步伐，紧跟国家发展战略。刘伟先生谈到，“招商局集团的盈利水平很不错”，整个招商局规模达7万多亿的资产，利润高达上千亿，体量在国有企业中，应该可以排到央企第一位的水平。

招商蛇口在这过程中，响应国家战略。国家战略本身就是投入巨大的。刘伟先生指出：“我刚才讲到了招商蛇口，不断在升级，不断在变化，而且这个模式在不断总结。”蛇口模式并不是就固定在了1979年，譬如2009年就做了“再造新蛇口”的项目。

招商蛇口将持续减少容积率，这远比政府批的项目还要复杂。招商蛇口不会去做高容积率破坏城市的项目。蛇口模式还将继续进行下去，包括最近结合双创，聚集了一批优秀孵化器，蛇口又有很多新的任务。

招商蛇口通过新型政企合作模式立足于发挥招商特色、以产融结合、主导运营、盈利多元、合法合规为差异化特色。刘伟先生谈到，“招商蛇口在发展的同时，同样高度关注社会和城市建设，重在提升区域生活质量和区域价值。招商漳州发展时，有一家矿产类企业想要入住漳州，将会给漳州带来巨额税收，但是污染严重，当时我们考虑到漳州开发区北部紧邻厦门，如果引入产业，对于漳州和厦门都是弊大于利的，因此我们的领导决策都拒绝了。”

蛇口模式实践案例

前海实践

前海实践又是一个崭新模式，前海自贸区采用政企合作，区域运营的模式，旨在打造“东方曼哈顿”。深圳市极富创造性，招商蛇口借助深圳市场化、法治化和国际化的优势与经验重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务业，推进深港经济融合发展，打造亚太地区重要生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地和国际枢纽港。前海属于招商局和当地政府共同开发，发展迅速，必将成为金融产业中心。

粤东实践

相比于深圳前海地区，粤东区域当时的经济情况不容乐观。虽然我们都知道广东的GDP在全国总量位于第五。但是，实际上整个广东的经济聚集于广州到深圳的珠三角地区。广东省内区域发展严重不平衡，东西区域经济发展水平、人均GDP低于全国平均水平。

所以要全面实现小康，各个区域需要同步发展。招商蛇口致力于精准扶贫，解决区域发展不平衡。

粤东项目由广东省委省政府牵线，招商蛇口，肩负央企使命，重点解决广东省内区域发展不平衡问题，打造粤东地区新的发展极和新的城市中心。

以“企业主导开发、政府简政放权、强化营商服务”为导向，通过全新商业模式：企业主导，政府简政放权导向，推动、管理、建设运营机制的全面创新。现在，整个协议成为打造的区域发展新的示范增长点。

粤东项目已成为广东打造区域新发展极示范区、全国政企合作共享发展试验区、国家级临海产业重要集聚区、滨海产城融合绿色发展实践区。

海外实践

招商蛇口践行国家“一带一路”倡议、在沿线国家投资布局的过程中，依托当地港口或园区作为切入点率先落地，后续片区开发的规划方案逐步完善和推进，实现“蛇口”模式走向海外。

现在，招商局在18个国家，48个港口都有重要的布局。在一些有需求，特别是人口或者产业需求突出的区域，招商蛇口会推动“蛇口模式”的发展。刘伟先生提到“招商蛇口在发展过程中，遵循稳步推进的原则，先扎下根，组建一个团队，根据区域人文，因地制宜得发展。”

吉布提实践

吉布提港地处亚丁湾西岸，面对红海南大门曼德海峡，是国际航运主航道的必经之地，具有重要的战略地位。招商局投资5.8亿美元，在远离城市的位置建设一个新的现代化深水港，同时将老港区港口业务整体搬迁至新港。不仅彻底解决了吉布提港城冲突，也适应了船舶大型化趋势，为吉布提国际航运中心建设提供了有力保障

中白实践

中国-白俄罗斯工业园区项目由招商蛇口主导，根据“一带一路”建设陆上经济走廊的总体部署。党和国家领导人和王岐山副主席都曾莅临中白工业园，并表达了对于中白工业园的高度关注。诸多重要决策都由国务院常务副总理亲自指挥。

以打通白俄罗斯出海口为战略目的，以港口为龙头综合物流体系的战略规划，努力将中白工业园打造成为“商品展示交易中心、物流集散中心、出口加工中心、通关综合服务中心、跨境人民币结算中心”等五个中心，“丝绸之路经济带”的核心节点、欧亚物流大通道重要枢纽及国际化智慧型交易平台

招商蛇口抵达白俄罗斯后，当天通知、当天开工，把整个项目提速。首发区工程实现了当年考察、当年策划、当年投资、当年开工，并成为中白工业园第一个开工建设的项目，实现了对习总书记的承诺

如果要用房地产开发角度去评价这些园区，高回报率肯定是不行的。从园区自身来讲有优势、有自身的逻辑、也有培育期。这个培育期有时候会比较长，也需要有耐心。前面十年甚至十几年时间都是投入期。如果用房地产概念去做这个，可能会很快。海外各地房地产理念、概念，人们的居住都存在差异，甚至商品房都还没进入快速发展时期，海外的平台，需要依靠创新理念。

招商蛇口模式的核心

园区业务需要构建“共同体”

园区业务的发展与成功需要构建“共同体”。

政府需要税收，需要优质企业，而企业需要成本控制，良好的营商环境，快速的成长环境，或者说是相比于其他区域更快的成长环境。所以在这过程中，招商蛇口在大平台跟政府、企业是不存在矛盾的。只有将整体利益都协调好了，去做这种机制，这种协作，才能保证园区有社会效益和经济效益的产出。

招商蛇口坚持和政府保持长期的良性互动。蛇口经过区域发展，认识到企业与当地政府的关系的重要性，例如法律保障，如果因为更换领导，这类保障说变就变，那是影响很大的，对产业投资影响很大。所以招商蛇口提倡与利益相关者各方构建伙伴关系，实现从“零和”到“加和”的综合效益提升。

在发展过程中，招商蛇口通过结构性变革及内部创新，持续提升利益相关者诉求的满足度，增加各方积极性。在建设运营过程中，要拥有诸如像配套产品、金融体系等一系列招商蛇口自身的核心产业。

构建三个圈层引入产业资源

招商蛇口在不断发展过程当中，也在构建自己的体系。通过三大类产业资源，来不断推动蛇口的产业发展，构建蛇口的产业体系。

核心资源

目前，在招商局集团旗下本身便服务于实体经济，拥有众多自有产业资源。而招商蛇口本身也拥有完善的金融全产业链，包括基金、银行、保险等等。

投资资源

同时，招商蛇口也在进行产业投资，这些产业投资也会形成一个圈层。招商蛇口利用这些产业资源，用于补充核心资源无法覆盖的领域。

伙伴资源

招商蛇口与《人民日报》也保持合作，成立了新产业联盟，联盟成员包括海内外诸多优秀的企业。成为了招商蛇口重要的产业载体，对于支持或发展一个区域具有良好的支撑。招商蛇口在2018年6月份，就要与许多同行有合作平台了。

除了这些资源以外，招商蛇口围绕人才、资金和技术、市场为核心客户提供相关发展，通过客户组织和智慧园区建设，形成蛇口的园区生态。招商蛇口通过为客户提供生命周期运维服务理念，帮助企业取得成功，推动产业聚集。

譬如资金服务，招商蛇口拥有全产业链培育产业金融体系，从天使基金到创投，到资本，到证券辅导IPO，包括银行融资，企业所想所需蛇口都会想办法去解决。包括招商蛇口在蕲春的精准扶贫项目，在蕲春专门建立了基金，去培育相关产业。

全生命周期产品体系

招商蛇口自身也会提供价值链分析，分析园区全生命周期。“从某种意义上来讲，在整个产品类型中，一些核心产品，都是我们自己在培育。”

招商蛇口丰富产品品类，勇于改革创新，丰富蛇口模式内涵，打造美好家园。例如归属于大健康产业的养老产业，经过多年培育，已经在广深等地落地运营。其他包括国际教育，文化艺术，邮轮，旅游等产品，招商蛇口都在着力打造。

总结：招商蛇口既能提供核心服务体系，同样也欢迎合作者与我们同舟共济。

随着时代的发展，“蛇口”模式也在不断发展创新。刘伟先生将演讲简单归纳总结出了几个关键词。“第一是国家战略，我们紧紧跟随国家战略。第二，强调政企合作，同时也不断创新。第三，在商业模式上创新，形成共赢生态圈。同时，在园区里为我们的入驻企业，提供成就企业的土壤、生态。中国最成功的企业都是从蛇口走出来的，说明这个地方土壤有助于企业成功。”